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广州探索多元化方式:医养结合、家政+、嵌入

  广州探索多元化要领:尊长饭堂、医养结合、家政+、嵌入式…

  大年夜城市养老 多主体发力(一线探夷易近生)

  核心涉猎

  老龄化程度高、养老需求多样,大年夜城市养老难题若何解?广州市针对不合层次、不合状态老年人的养老需求供给办事,鼓励市场气力做好专业的事,将政府气力聚焦监管与兜底保障,多主体合营发力,完善了大年夜城市养老模式,老年人的得到感幸福感安然感正赓续获得提升。

  “当你老了,头发白了……”抒怀的旋律令人沉醉,更惹人共鸣的,是歌词里描述的场景。

  跟着我国快速进入老年社会,城市若何养老,成了夷易近生大年夜事。作为特大年夜城市,广州更是此中一个范例。据统计,截至2018岁尾,全市老年人169.3万,占户籍人口的18.25%。

  若何破解难题,满意全社会多样化的养老需求?若何发挥市场的调节设置设置设备摆设摆设感化?近年来,广州不停在探索。

  需求

  不合白叟必要不合办事

  俗话说,“家有一老,如有一宝”,但也有“一人掉能,合家掉衡”的说法,老年人的状态与家庭的生活质量相互关注。对付老年人来说,大年夜抵可分为能自理、部分掉能、掉能三类,处于不合状态的老年人,需求也不尽相同。助餐配餐、医养结合、生活照料,是此中最迫切的需求。

  午饭光阴,广州荔湾区东漖街居家养老办事中间的尊长饭堂,很是热闹,“嘀”地刷下卡,就能现场点餐,还可以提前经由过程手机下单,两荤一素一汤,米饭不限量。

  92岁的叶五妹就常常推着66岁腿脚不便的儿子来吃,已经一年多了,“很方便,无意偶尔候来不了,义工就会送到家里。”

  除了吃午饭,叶奶奶也会和儿子参加一些办事中间的活动,打太极、听摄生讲座、与老年人交流,碰到身段不惬意,还可以在中间的照料护士站看医生,以致能够请照料护士职员上门供给生活照料、小我照料护士等个性化办事。

  碰到家里其实没法照应的环境,怎么办?

  几个月前,78岁的杨姨忽然中风,出院后生活无法自理,85岁的梁叔一小我其实照应不来。还好养老办事机构越秀银幸颐园开到了社区,离家近,家人能随时探访,且有专业的照料护士职员照料,白叟的状态一每天好了起来。

  “这种嵌入式养老办事机构能有效缓解大年夜城市中间城区养老床位‘一床难求’的问题。”机构认真人何洪涛先容道,“我们会先对白叟的实际环境进行评估,再供给最相宜的办事。”

  假如白叟还能自理,但害怕有意外发生,事情职员就会保举安装家庭养老床位,对住家做适老化改造、安装智能设备,记录白叟的生命体征和活动轨迹,一旦有非常,系统会自动报警。

  经久或临时托养、助餐配餐、上门照料、家庭养老床位……多样的养老需求,催生多样的养老办事,也能够提升老年人的生活质量。

  今朝,广州共有11个区级、153个街镇级居家养老综合办事平台,全市社区养老办事举措措施覆盖率100%,跨越18.4万名老年人享受社区居家养老办事,占老年人总数的10.87%。

  市场

  鼓励社会气力进入

  7年前的海珠区沙园路1号,还只是个旧厂房,地处市中间。其时,正值广州市积极探索养老问题办理法子,鼓励市场气力进入该领域。

  养老机构设立许可取消、审批手续精简,在用地、床位等方面,还有优惠、补贴……这让劳伟敏看到了时机。

  “老城区,地舆位置好,老年人又多,周边也没有类似机构,办养老院大年夜有可为。”劳伟敏就和厂房所属公司相助扶植,开办了松鹤养老院。绿树成荫,情况宽敞,花园式的养老院,有近900张床位。

  一开始,松鹤的定位是高端养老院,收费不菲,开业近一个月,咨询的人不少,但入住的人却其实不多。在颠末充分调研后,松鹤调剂了策略,定位面向中端人群,价格也比刚开始下降了30%,入住的白叟垂垂多了起来。

  养老奇迹不是短期的事,对此,劳伟敏不停很清醒,“养老院的入住,前期靠鼓吹、价格吸引,而后期,靠的便是口碑了。”

  抓情况、抓举措措施、抓办事,现在我们这里的入住率达到95%以上,还被广东省夷易近政厅评为“五星级养老机构”。可劳伟敏照样认为“压力山大年夜”。

  “这几年,政府大年夜力鼓励社会气力进入养老财产,门槛低了,但竞争更大年夜,便是要优胜劣汰,发挥市场在养老办事资本设置设置设备摆设摆设中的抉择性感化。”广州市夷易近政局认真同道说。

  眼下,广州市73%的养老床位、85.5%的居家养老办事综合体、91%的尊长饭堂,均由社会气力供给,夷易近办养老床位占全市总床位七成,社会气力已成为广州提扶养老办事的主体。

  “从养老机构的开办,到养老床位的完善,再到尊长饭堂食材的供应……社会气力的进入,意味着政府气力能够有效解放出来,更多地放在兜底保障与向导监管方面。”广州市夷易近政局认真同道表示,“专业的事,照样要交给专业的人去做。”

  公道

  政府能兜底,群众心有底

  在被送到广州市白叟院之前,陈文均是“三无”(无劳动能力,无收入滥觞,无法定供养人)职员。提到去敬老院,他回身就走,谁的面子也不给。2016年9月,一场疾病袭来,陈文均倒下了,治疗后就被送到了白叟院。

  “曩昔,别人跟我说,切切不要去白叟院,没想到,来了之后舍不得走,事情职员立场好,院长还给我拿了新衣服来……多亏了政府照应,我才能在这安心养老。”陈文均说。

  “像陈文均这样的白叟,属于特殊保障工具,由政府兜底保障。我们公办养老院必须承担起这个社会责任。”广州市白叟院副院长常广财说。

  政府能兜底,群众心里才有底,才能避免因市场掉灵而带来的养老公道问题。

  为此,广州市夷易近政局按期巡访、主动办事,加强茕居、空巢、掉能等老年人关爱办事体系;为“三无”、低保低收入、计划生养分外扶直职员等白叟购买居家养老办事、资助开展无障碍举措措施改造;率先建立全市统一、艰苦掉能优先、公开透明的公办养老机构入住评估轮候轨制;还为全市所有老年人购买意外危害综合保险,资助10万多名本市常住的掉能、茕居、高龄老年人应用“安全通”聪明养老办事。

  除了兜底,政府还留意扮演好向导者和监督者的角色。

  广州对养老财产成上进行有效向导,环抱白叟养老需求精准发力,强化顶层轨制设计,深化养老办事提供侧布局性革新,从一开始低落准入门槛,到给予多项资金支持,再到出台用地筹划、出台政策、出台标准、评定星级,对市场的成长偏向,既是鼓励,也是规范。自2009年以来,市里累计投入资助夷易近办养老机构成长的资金达5.3亿元。

  政府监管,大年夜数据可以成为有效利器。走进广州市养老办事数据监测中间,大年夜屏幕上,尊长饭堂数量、全市助餐配餐申请人数、居家办事资助工具等数据,清晰清楚明了。经由过程这个平台,全市的养老办事环境能够被精准掌握,再对数据阐发,就可以合理整合办事资本,均衡分配补贴资金,同时能够规范治理、警备造假,让监管加倍细致高效。

  “大年夜城市养老,必须寄托多个主体合营发力。”广州市夷易近政局认真人表示,“下一步,我们还将继承把大年夜养老的事情做实做细。把尊长大年夜配餐、医养结合、家政+养老、嵌入式养老、养老机构提质增效等夷易近生品牌做深做精。完善‘大年夜城市大年夜养老’模式,构建全覆盖、多层次、多支撑、多主体的养老办事格局,赓续提升老年人的得到感幸福感安然感。”

  罗艾桦 姜晓丹

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